Ce este declarația de accesibilitate
Declarația de accesibilitate este un document public obligatoriu pe care orice instituție publică trebuie să-l publice pe site-ul sau aplicația sa mobilă, conform OUG 112/2018 și Legii 232/2022. Ea descrie onest nivelul de conformitate al site-ului cu standardul WCAG 2.1, problemele cunoscute și modalitățile prin care cetățenii pot semnala barierele de accesibilitate.
Declarația nu este o promisiune că site-ul este perfect accesibil. Dimpotrivă, este un act de transparență: instituția recunoaște public unde se află față de standard, ce nu funcționează și ce face pentru a remedia. O declarație onestă, cu neconformitățile listate, este mult mai valoroasă legal decât una care pretinde o conformitate inexistentă.
Declarația în cifre
Ce trebuie să conțină declarația de accesibilitate
Legea prevede explicit elementele pe care declarația trebuie să le includă. Nicio secțiune nu este opțională.
Nivelul de conformitate
Una din cele trei variante:
- Conform toate criteriile AA respectate, verificat
- Parțial conform cele mai multe criterii respectate, cu excepții documentate
- Neconform cerințele nu sunt respectate
Lista neconformităților
Conținuturile care nu sunt accesibile, grupate cu:
- Descrierea problemei (ex: „documentele PDF nu sunt accesibile screenreaderelor")
- Criteriul WCAG nerespectate (ex: 1.1.1, 1.4.3)
- Motivul (sarcină disproporționată, conținut de arhivă, limitare tehnică)
- Alternativa pusă la dispoziție
Mecanismul de feedback
Modalitatea prin care cetățenii pot raporta bariere:
- Formular de contact sau adresă email dedicată
- Termenul de răspuns: 30 zile lucrătoare
- Persoana de contact sau departamentul responsabil
Procedura de escaladare
Dacă cetățeanul nu primește răspuns satisfăcător în termenul legal, poate sesiza:
- ADR (Autoritatea pentru Digitalizarea României)
- Datele de contact ale ADR trebuie incluse explicit
Informații despre evaluare
- Metoda de evaluare folosită (autoevaluare sau audit extern)
- Data ultimei evaluări
- Standardul la care s-a evaluat (WCAG 2.1 AA)
- Dacă evaluarea a fost externă: cine a realizat-o
Data publicării și actualizării
- Data la care declarația a fost publicată prima dată
- Data ultimei actualizări
- Declarația se actualizează la minimum un an, sau ori de câte ori se schimbă semnificativ nivelul de conformitate
Unde și cum se publică declarația
Locul de publicare
Declarația de accesibilitate trebuie să fie ușor de găsit de pe orice pagină a site-ului. Practica standard este un link în footer-ul site-ului, cu eticheta „Declarație de accesibilitate" sau „Accesibilitate".
Dacă instituția are mai multe site-uri sau aplicații mobile distincte, fiecare trebuie să aibă propria declarație de accesibilitate. O declarație generală la nivel de instituție nu acoperă site-urile subsidiare.
Formatele acceptate
Declarația trebuie să fie ea însăși accesibilă. Prin urmare:
- HTML în pagină cel mai bun format, indexabil de motoarele de căutare și accesibil screenreaderelor
- PDF accesibil acceptabil dacă PDF-ul este generat corect (nu scanat), cu structură semantică și text selectabil
- PDF scanat inacceptabil; nu poate fi citit de screenreadere
- Document Word problematic; necesită software proprietar
Model de declarație de accesibilitate structură de bază
Adaptează acest model la situația reală a instituției tale. Nu copia textul fără a-l verifica față de starea reală a site-ului.
Secțiunea 1
Angajamentul de accesibilitate
„[Denumirea instituției] se angajează să asigure accesibilitatea website-ului [URL] în conformitate cu OUG 112/2018 și Legea 232/2022, care transpun Directiva (UE) 2016/2102."
Secțiunea 2
Nivelul de conformitate
„Acest website este parțial conform cu standardul WCAG 2.1 Nivel AA, datorită neconformităților enumerate mai jos."
Secțiunea 3
Conținut inaccesibil
„Următoarele conținuturi nu respectă integral standardul WCAG 2.1 AA:
• Documentele PDF publicate înainte de [dată] nu sunt optimizate pentru cititorii de ecran (criteriu 1.1.1 WCAG). Alternativă: datele pot fi solicitate la adresa [email] sau la ghișeul instituției.
• Harta interactivă de pe pagina [URL] nu este accesibilă persoanelor cu dizabilități vizuale (criteriu 1.4.5). Alternativă: adresa și instrucțiunile de acces sunt disponibile și în format text."
Secțiunea 4
Mecanism de feedback și contact
„Dacă întâmpinați probleme de accesibilitate pe acest site sau dacă nu puteți accesa anumite informații, vă rugăm să ne contactați:
Email: accesibilitate@[institutie].ro
Telefon: [număr]
Adresă: [adresă fizică ghișeu]
Vom răspunde solicitării dumneavoastră în termen de 30 de zile lucrătoare."
Secțiunea 5
Procedura de escaladare
„Dacă răspunsul primit nu este satisfăcător, puteți adresa o sesizare către Autoritatea pentru Digitalizarea României (ADR), organismul de supraveghere desemnat în România pentru implementarea Directivei UE 2016/2102."
Secțiunea 6
Informații privind evaluarea
„Această declarație a fost întocmită la [dată] pe baza unei autoevaluări / unui audit extern realizat de [entitate]. Ultima actualizare: [dată]."
Greșeli frecvente în declarațiile de accesibilitate
❌ Declarație copiată fără adaptare
Multe instituții copiază o declarație model fără a o adapta la situația reală. Dacă declarația declară „conform" dar site-ul are zeci de erori vizibile, aceasta reprezintă o informație falsă față de cetățeni și față de ADR.
❌ Declarație niciodată actualizată
Declarația publicată în 2020 și neatinsă de atunci este probabil inexactă. Site-urile evoluează, problemele se schimbă. ADR verifică dacă data actualizării este recentă.
❌ Fără mecanism real de feedback
O adresă de email generică (ex: office@primarie.ro) care nu are pe nimeni desemnat să monitorizeze sesizările de accesibilitate nu îndeplinește cerința legală. Trebuie un flux real, cu responsabil și termen.
❌ Publicată ca PDF scanat
O declarație de accesibilitate publicată ca imagine sau PDF scanat nu poate fi citită de screenreadere. Ironia este maximă: documentul despre accesibilitate este el însuși inaccesibil.